【案情】

2010年3月19日，黃云與江西創(chuàng)通汽車銷售服務(wù)有限公司簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，協(xié)議約定黃云保證經(jīng)培訓(xùn)后達到勝任索賠員崗位的水平與要求，如未能達到，培訓(xùn)費將不予返還。黃云墊付了培訓(xùn)費后，前往公司指定的培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)。但在培訓(xùn)期滿后，公司卻以黃云沒能通過培訓(xùn)考試而沒有錄用黃云，并表示對培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費、交通費等一概不予報銷。于是，黃云向南昌縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，后不服仲裁裁決書，向南昌縣人民法院提出訴訟，請求公司報銷其墊付的培訓(xùn)費、交通費等共計3200元。

【分歧】

對黃云墊付的培訓(xùn)費、交通費，江西創(chuàng)通汽車銷售服務(wù)有限公司是否應(yīng)當報銷?

第一種意見認為，黃云應(yīng)當自己承擔培訓(xùn)費、交通費。雙方基于建立勞動關(guān)系的意愿簽訂了培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，該協(xié)議不違反法律規(guī)定，且為雙方真實意思表示，合法有效。該協(xié)議明確約定如黃云未能達到相關(guān)水平與要求，公司將不予報銷培訓(xùn)費、交通費等。

第二種意見認為，公司應(yīng)當承擔黃云的培訓(xùn)費、交通費。依據(jù)法律規(guī)定，用人單位為勞動者進行崗前培訓(xùn)等一般培訓(xùn)，是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)。因此，用人單位不得要求勞動者承擔崗前培訓(xùn)產(chǎn)生的培訓(xùn)費用，也無權(quán)向勞動者追索這些培訓(xùn)費用。

【管析】

筆者同意第二種意見。

1、《勞動法》第六十八條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。”另外，《職業(yè)教育法》第二十條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。”第二十八條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育的費用，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門會同國務(wù)院財政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。”可見，用人單位為勞動者進行崗前培訓(xùn)等一般培訓(xùn)，是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，同時也是勞動者享有的法定權(quán)利。

2、如果用人單位為勞動者提供的是專項培訓(xùn)且約定了服務(wù)期，勞動者違反約定的，就應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。對此，《勞動合同法》第二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當按照約定向用人單位支付違約金�！笨梢姡�用人單位提供的培訓(xùn)必須是專項培訓(xùn)，培訓(xùn)的性質(zhì)必須是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，只有為勞動者提供這類專項技術(shù)培訓(xùn)后，勞動者違反約定，用人單位才可以要求勞動者承擔違約賠償責(zé)任。

3、在本案中，黃云被公司派往外地參加崗前培訓(xùn)，屬于一般性的培訓(xùn)，而非專項培訓(xùn)，且雙方也沒有約定服務(wù)期。因此，公司應(yīng)當返還其墊付的培訓(xùn)費、交通費等。